Белоярским городским судом ХМАО-Югры рассмотрено исковое заявление жительницы города к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Суть спора: истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ей было отказано, в связи с несоблюдением условий, дающих право на данный вид пенсионного обеспечения, а именно в связи с тем, что ребенок истца 1996 года рождения, родился на территории Украины и не может учитываться при определении права истца на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Истец не согласился с принятым решением. Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме. Удовлетворяя требования суд указал, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что правовым основанием для назначения досрочной страховой пенсии в рассматриваемом случае является наличие на момент подачи соответствующего заявления всех требуемых пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" условий необходимых для назначения досрочной пенсии.

Из обжалуемого решения следовало, что страховой стаж истца составил 21 год 03 месяца 01 день при необходимом 20 лет; стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составил 21 год 03 месяца 01 день, при необходимом 17 лет.

Материалами дела подтверждено, что у истца имеется двое детей: дочь 1996 года рождения, место рождения Украина и сын 2003 года рождения, место рождения Российская Федерация.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований судом учтены положения Соглашения от 13 марта 1992 г., подписанного между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

Из анализа действующего законодательства и норм Соглашения от 13 марта 1992 г., усматривается, что в них не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.

Таким образом, суд пришел к выводу, что закрепленный Соглашением от 13 марта 1992 г. принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии, следовательно, истцом на момент обращения в пенсионный орган – 06.10.2023, были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013.

При этом, истец и ее дети, как на дату прекращения действия Соглашения от 13 марта 1992 г. (1 января 2023 г.), так и на момент обращения истца. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии (06.10.2023) являлись гражданами Российской Федерации.

Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган истцом, родившей двух детей, были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., поскольку страховой стаж ее составлял 21 год 3 месяца 1 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 21 год 3 месяца 1 день.

Суд апелляционной инстанции поддержал позицию Белоярского городского суда оставив решение суда без изменения, а жалобу ОСФР по ХМАО-Югре – без удовлетворения.